Dziecku pozbawionemu całkowicie lub częściowo opieki ro­dzicielskiej powiat zapewnia opiekę i wychowanie w ro­dzinie zastępczej. Od kilkudziesięciu lat stanowi ona jed­no z ważniejszych ogniw systemu opieki zastępczej w Polsce. Obok adopcji jest ona najbardziej cenioną formą opieki nad dzieckiem pozbawionym rodziny na­turalnej.
Stanowiąc bliskie dziecku środowisko, pozwala nawiązać no­we, a czasem jedyne więzi emocjonalne, a tym sa­mym zapobiec negatywnym dla rozwoju dziecka skut­kom sieroctwa (w tym społecznego).